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五年來(lái)，寧夏回族自治區(qū)分行堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合，助貧困戶“挪窮窩”“拔窮根”“換窮貌”，累計(jì)投放扶貧貸款149.51億元，支持區(qū)域覆蓋全區(qū)22個(gè)市、縣（區(qū)），受益貧困人口55萬(wàn)人次，在金融支持自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮先鋒主力模范作用。其中，累放易地扶貧搬遷貸款22.08億元、易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金3億元，支持10.59萬(wàn)建檔立卡貧困人口“挪窮窩”；累放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款81.79億元，支持1萬(wàn)余貧困人口“拔窮根”；累放農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)扶貧貸款45.64億元，支持貧困地區(qū)農(nóng)村人口人居環(huán)境改善、農(nóng)村公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施“換窮貌”。該行先后三次被自治區(qū)金融改革專項(xiàng)小組授予“金融支持貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
支持易地扶貧搬遷暖人心。寧夏吳忠市紅寺堡鎮(zhèn)弘德村是“十二五”生態(tài)移民村，村民主要來(lái)自“苦甲天下”的深度貧困地區(qū)——寧夏西海固。村民劉治海和妻子海小榮都在寧夏分行信貸支持的興民紡織公司上班，兩人一年能掙六七萬(wàn)元?！吧习鄷r(shí)間自由，離家又近，挺適合我們農(nóng)村婦女的。”海小榮高興地說(shuō)到。該行通過(guò)貧困村提升工程貸款支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)吸納弘德村勞動(dòng)力500余人，其中建檔立卡戶150人，實(shí)現(xiàn)貧困村村民在家門口就業(yè)。2015年6月以來(lái)，該行把支持易地扶貧搬遷作為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的頭號(hào)工程重點(diǎn)支持。截至目前，累計(jì)投放易地扶貧搬遷貸款22.08億元、易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金3億元，惠及建檔立卡搬遷人口10.59萬(wàn)人。其中，投放中央財(cái)政貼息易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款9億元，用于支持銀川市掌政鎮(zhèn)新創(chuàng)家園等12個(gè)市縣區(qū)安置點(diǎn)建設(shè)，惠及建檔立卡戶8萬(wàn)人，確保了寧夏“十三五”易地扶貧搬遷工程的順利實(shí)施；投放易地扶貧搬遷項(xiàng)目貸款13.08億元，重點(diǎn)支持了永寧縣移民扶貧安置及配套設(shè)施等4個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧創(chuàng)新路。瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板發(fā)力，該行積極支持貧困地區(qū)農(nóng)村公路、水利、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村改廁及人居環(huán)境建設(shè)，實(shí)行“綠色通道、規(guī)模傾斜、利率優(yōu)惠、期限延長(zhǎng)”等辦貸支持政策，五年來(lái)累計(jì)發(fā)放基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類扶貧貸款45.64億元。近年來(lái)，針對(duì)金融支持黃河流域生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施中面臨的突出問(wèn)題，該行不斷探索實(shí)踐，創(chuàng)新推出了“水權(quán)交易”“收費(fèi)權(quán)質(zhì)押”“可行性缺口補(bǔ)助”等信貸模式。其中，該行支持的賀蘭縣現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目水權(quán)交易模式被總行評(píng)為“四大工程模式創(chuàng)新獎(jiǎng)”，支持的平羅工業(yè)園區(qū)污水處理項(xiàng)目被總行評(píng)為支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展典型案例。
支持產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)碩果。正值農(nóng)閑時(shí)間，寧夏同心縣河西鎮(zhèn)菊花臺(tái)村建檔立卡戶馬英迪和馬玉漢兩家近來(lái)正在集市上喜氣洋洋地準(zhǔn)備年貨。這兩家人一年中的前三季都在寧夏分行信貸支持的寧夏菊花臺(tái)莊園枸杞種植有限公司——家門口的種植基地務(wù)工，人均年收入3-4萬(wàn)元，小日子越過(guò)越紅火。該行圍繞深度貧困地區(qū)枸杞、土豆種植加工企業(yè)“融資難”等問(wèn)題，創(chuàng)新推出“枸杞貸”融資模式，為寧夏菊花臺(tái)莊園枸杞種植有限公司累計(jì)審批授信1450萬(wàn)元，直接帶動(dòng)5917名貧困人口就近增收致富。五年來(lái)，該行聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，著力夯實(shí)穩(wěn)定脫貧、防止返貧的產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜提供融資融智服務(wù)，先后創(chuàng)新推出6種信貸融資模式，累計(jì)投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款81.79億元，支持小微企業(yè)49戶，金額27.24億元；圍繞自治區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食加工收購(gòu)企業(yè)“融資貴”等問(wèn)題創(chuàng)新推出糧食收購(gòu)貸款“動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押＋”貸款模式，累計(jì)審批4戶授信6.4億元；圍繞奶牛養(yǎng)殖、灘羊銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)貸款“擔(dān)保難”問(wèn)題，創(chuàng)新推出“應(yīng)收賬款+”信貸模式、“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+”固原產(chǎn)業(yè)扶貧新模式、“鹽池灘羊”供應(yīng)鏈模式，累計(jì)支持12家企業(yè)投放2億元，帶動(dòng)建檔立卡貧困人口100余人；在助推區(qū)內(nèi)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的基礎(chǔ)上，還扶持了寧夏農(nóng)墾集團(tuán)、伊品生物科技有限公司、寧夏興唐米業(yè)集團(tuán)有限公司等一大批自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
（張毅 張靜）
