為扛穩(wěn)服務(wù)國家糧食安全重任，河南省分行積極適應(yīng)糧食市場(chǎng)化收購形勢(shì)，多措并舉主動(dòng)應(yīng)對(duì)新局面，依靠政府搭建平臺(tái)，產(chǎn)購儲(chǔ)銷加各環(huán)節(jié)密切對(duì)接，創(chuàng)新供應(yīng)鏈模式，糧棉油信貸業(yè)務(wù)逐漸擺脫政策性依賴，市場(chǎng)化收購實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。2021年以來，該行累計(jì)投放糧油收購貸款239億元，支持企業(yè)收購糧油280億斤，同比多投144億元、多收186億斤。其中通過創(chuàng)新多種供應(yīng)鏈模式支持62戶企業(yè)參與市場(chǎng)化收購，累計(jì)授信近90億元。支持企業(yè)糧油收購市場(chǎng)份額達(dá)50%以上，發(fā)揮了糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用。
政府主導(dǎo)、金融支持，推動(dòng)糧改不斷深入。2021年河南省政府進(jìn)一步深化國有糧食企業(yè)改革，選定“2市7縣”開展試點(diǎn)。河南分行在省政府試點(diǎn)范圍的基礎(chǔ)上，每個(gè)市分行結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，適當(dāng)拓展試點(diǎn)區(qū)域。同時(shí)，下發(fā)《關(guān)于金融支持河南省深化國有糧食企業(yè)改革改制試點(diǎn)工作的通知》，明確對(duì)改制中企業(yè)、改制到位企業(yè)、未改制到位且在當(dāng)?shù)丶Z食調(diào)控中起骨干作用企業(yè)等三種情形的差異化支持措施。支持正在改制的國有糧食企業(yè)退城進(jìn)郊，建設(shè)倉儲(chǔ)及物流園區(qū)，推進(jìn)國有糧食企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，發(fā)揮國有糧食企業(yè)收購主導(dǎo)作用；將未改制到位且在地方糧食調(diào)控中起骨干作用的企業(yè)納入名單制管理，給予1至2年過渡期，支持其開展市場(chǎng)化收購業(yè)務(wù)；對(duì)改制到位的國有糧食企業(yè)通過創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、推廣供應(yīng)鏈融資模式持續(xù)進(jìn)行信貸支持，如支持永城市東方糧油貿(mào)易有限公司和當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)面粉加工企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，簽訂購銷合同，實(shí)現(xiàn)資金支持從購銷到加工的延伸，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效增長(zhǎng)。2021年以來，該行共支持25家已改制到位及國有糧食骨干企業(yè)授信68億元，發(fā)放貸款27億元。
政府調(diào)控、定向銷售，確保糧食穩(wěn)價(jià)保供。針對(duì)黨政保障糧食安全的難點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定的痛點(diǎn)、農(nóng)民關(guān)注售糧價(jià)格的熱點(diǎn)問題，地方政府落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，組織財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、國有糧食企業(yè)、糧食加工企業(yè)四方，協(xié)作推出“政府+購銷企業(yè)+加工企業(yè)”地方調(diào)控糧油產(chǎn)銷銜接供應(yīng)鏈模式。由政府下文指定國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)，河南分行根據(jù)政府下達(dá)的地方調(diào)控糧油計(jì)劃文件提供收儲(chǔ)所需貸款，在確保國家糧食安全的前提下，糧食收儲(chǔ)后按照政府下達(dá)的購銷計(jì)劃定向銷售至加工企業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用。2021年以來，該行累計(jì)向試點(diǎn)的南陽、駐馬店兩市10家企業(yè)投放地方調(diào)控糧油貸款18.3億元，收購糧食13.9億斤，帶動(dòng)農(nóng)民增收約1.5億元,有力提高政府保障國家糧食安全和調(diào)控市場(chǎng)的能力，進(jìn)一步支持糧食穩(wěn)價(jià)保供，推動(dòng)國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決加工企業(yè)糧食供應(yīng)的持續(xù)保障問題，助力實(shí)現(xiàn)政府部門“掌控糧”、購銷企業(yè)“收好糧”、加工企業(yè)“用好糧”、農(nóng)民“賣好糧”。
政府搭臺(tái)、多方合作，解決糧食企業(yè)融資難題。針對(duì)河南糧食企業(yè)“小、弱、散”現(xiàn)狀，河南分行進(jìn)一步借助政府搭建平臺(tái)，解決糧食企業(yè)、尤其是小微企業(yè)的融資難、融資貴問題，拓展銀政企合作空間。一是政府成立省級(jí)擔(dān)保企業(yè)河南糧食產(chǎn)業(yè)投資擔(dān)保有限公司，為省內(nèi)糧食加工及貿(mào)易企業(yè)搭建融資擔(dān)保平臺(tái)，該行通過“糧食擔(dān)?！惫?yīng)鏈模式向糧食企業(yè)發(fā)放收購貸款，對(duì)小微企業(yè)精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步拓寬糧食小微企業(yè)的融資渠道和規(guī)模。2021年以來，該行利用此模式累計(jì)服務(wù)支持企業(yè)514個(gè)，實(shí)現(xiàn)累計(jì)擔(dān)保額56億元，帶動(dòng)社會(huì)資本達(dá)100億元。二是政府牽頭建立糧食收購貸款信用保證基金制度，為糧食經(jīng)營企業(yè)搭建融資增信平臺(tái)，該行通過“糧食收購基金信用保證基金”模式向參與信用保證基金的糧食企業(yè)及時(shí)提供收購貸款，支持企業(yè)有充足資金入市進(jìn)行糧食收購。2021年以來，該行累計(jì)通過該模式為17家企業(yè)發(fā)放糧食收購貸款3.8億元，支持收購糧食3億斤。三是省市分行與核心企業(yè)密切合作，大力開展物資供應(yīng)鏈信貸業(yè)務(wù)。創(chuàng)新推出糧批、想念、牧原小微定購貸、牧原5+、中國供銷、競(jìng)拍貸等模式，積極支持核心企業(yè)上下游入市收購，在保證資金安全的前提下服務(wù)國家糧食安全，打通信貸服務(wù)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的“最后一公里”。2021年以來，該行累計(jì)向51家市場(chǎng)化企業(yè)投放貸款5.2億元，支持收購糧食3.9億斤。
供稿 | 河南省分行
作者 | 李志新 郭向榮
編輯 | 夏金嬌
