為全面貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的決策部署，落實人民銀行、銀保監(jiān)會等部委有關(guān)工作要求，日前，農(nóng)發(fā)行出臺《關(guān)于做好供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)工作的意見》，全面部署供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。
《意見》指出，供應(yīng)鏈金融指從供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈整體出發(fā)，運(yùn)用金融科技手段，在真實交易背景下，構(gòu)建供應(yīng)鏈核心企業(yè)與上下游企業(yè)一體化的金融供給體系和風(fēng)險評估體系，提供系統(tǒng)性金融解決方案，從而快速響應(yīng)上下游企業(yè)結(jié)算、融資、財務(wù)管理等綜合需求，進(jìn)一步降低企業(yè)成本、提升產(chǎn)業(yè)鏈各方價值。農(nóng)發(fā)行要進(jìn)一步提高做好供應(yīng)鏈金融的認(rèn)識，切實認(rèn)識到做好供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑和實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，將供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)作為提升綜合服務(wù)能力、推動創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手抓好抓實。
《意見》要求，農(nóng)發(fā)行要堅守政策性銀行定位，嚴(yán)守“三農(nóng)”邊界，積極穩(wěn)妥推動供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展。一是聚焦主責(zé)主業(yè)。要立足職能定位，保持戰(zhàn)略定力，在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有序推進(jìn)，確保供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)開展不脫農(nóng)離農(nóng)。二是實現(xiàn)融合發(fā)展。要依托現(xiàn)有產(chǎn)品推出新業(yè)務(wù)模式，可通過中短期產(chǎn)品延伸支持大型購銷、加工、物流類核心企業(yè)的上游生產(chǎn)采購和下游零售、配送等；通過中長期和短期產(chǎn)品延伸支持項目發(fā)包、投資類核心企業(yè)在項目建設(shè)運(yùn)營中的施工方、承包方和供貨商等。三是提升服務(wù)質(zhì)效。對由核心企業(yè)提供擔(dān)保的上下游企業(yè)，納入核心企業(yè)統(tǒng)一授信；對市場價格波動幅度小、庫存整體可控的物資型供應(yīng)鏈上游業(yè)務(wù)核心企業(yè)，可適當(dāng)采用信用貸款方式；對資金供應(yīng)鏈的節(jié)點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)項目可行、風(fēng)險可控程度，可實行質(zhì)押折率彈性管理。四是創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式。要規(guī)范創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)模式，有序推進(jìn)資金供應(yīng)鏈模式，積極發(fā)展物資供應(yīng)鏈模式，創(chuàng)新開辦線上供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)，穩(wěn)步開展保理業(yè)務(wù)。五是加強(qiáng)風(fēng)險防控。要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，擇優(yōu)支持主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒅мr(nóng)成效顯著的供應(yīng)鏈企業(yè)。要將核心企業(yè)作為風(fēng)控重點(diǎn)，探索構(gòu)建核心企業(yè)風(fēng)險度量評價辦法，實現(xiàn)對核心企業(yè)精準(zhǔn)有效的全流程風(fēng)險管理。同時，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化科技支撐，加大營銷力度，做好培訓(xùn)宣傳，促進(jìn)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)健康有序發(fā)展。
下一步，農(nóng)發(fā)行將接續(xù)出臺供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)操作層面規(guī)章制度，指導(dǎo)全行供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展，持續(xù)做好供應(yīng)鏈金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)工作。
（張程）
