3月26日，由全國棉花交易市場主辦的“2021棉業(yè)發(fā)展年會”在京召開，參加會議的有國家有關部門、行業(yè)協(xié)會、經濟領域專家和涉棉企業(yè)等?？傂屑Z棉油部總經理歐陽平受邀出席本次會議并發(fā)表主旨演講。
農發(fā)行作為我國唯一的農業(yè)政策性銀行，為促進我國棉花產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展一直發(fā)揮著重要作用。自2014年棉花目標價格改革以來，農發(fā)行累計發(fā)放棉花收購貸款2878億元，支持棉花收購量常年保持國內棉花產量的50%以上，新疆棉花產量的60%以上，充分發(fā)揮了棉花收購信貸資金主渠道作用；累計發(fā)放用于棉紡織企業(yè)生產經營的流動資金貸款1536億元，特別是在新冠疫情突如其來的2020年，我行向紡織企業(yè)發(fā)放的應急貸款，有效保證了企業(yè)在疫情期間的復工復產；此外，累計發(fā)放棉花土地流轉貸款141億元，有效支持了高標準棉田建設和棉花規(guī)?；N植。在支持棉花產業(yè)發(fā)展的同時，農發(fā)行全力服務決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，累計發(fā)放棉花扶貧貸款1569億元，累計帶動18.19萬貧困人口脫貧增收。
農發(fā)行高度重視棉花信貸業(yè)務，為促進我國棉花產業(yè)發(fā)展做了大量工作。
一是始終與國家宏觀調控方向保持一致。農發(fā)行棉花信貸業(yè)務的發(fā)展始終堅持服務國家宏觀調控原則，以國家產業(yè)政策為導向并制定相關信貸政策，有力保護了農民利益，促進了市場穩(wěn)定，為國家宏觀經濟平穩(wěn)運行發(fā)揮了積極作用。
二是始終把保護棉農利益作為棉花信貸工作的出發(fā)點和落腳點。保證棉花收購資金供應，確保棉農收益有效實現(xiàn)，是農發(fā)行棉花信貸工作的任務和目標。圍繞這個中心，農發(fā)行提出一系列的政策措施，徹底解決“賣棉難”和“打白條”問題，有效保護了棉農利益。
三是始終以市場為導向不斷創(chuàng)新和拓寬金融服務產品和領域。農發(fā)行以產業(yè)鏈為依托，拓寬棉花信貸業(yè)務范圍，從棉花購銷和流通環(huán)節(jié)逐步延伸到良種、種植、紡織、服裝等產業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)。同時，還對土地流轉、農田改造、水利設施等農業(yè)基礎設施方面進行信貸支持，形成了支持全產業(yè)鏈有效發(fā)展的業(yè)務格局。
四是始終堅持以客戶為中心助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。農發(fā)行在資金管理和庫存管理方面進行了大量探索和實踐，建立了“雙結零”、第三方監(jiān)管等有效管理模式，幫助企業(yè)防控市場風險，引導企業(yè)在棉花市場化改革、棉花價格波動較大的市場環(huán)境下實現(xiàn)穩(wěn)健經營。
五是始終把推動棉花產業(yè)升級、提升產業(yè)競爭力作為金融服務的主要方向。農發(fā)行利用信貸資源幫助有發(fā)展?jié)摿Φ膫鹘y(tǒng)棉花產業(yè)加快轉型，信貸投向逐步向全產業(yè)鏈延伸，重點支持了一批實力強、效益好、行業(yè)影響力大、輻射示范作用強的優(yōu)質企業(yè)，成為棉花和紡織行業(yè)發(fā)展的中堅力量，帶動了整個中國棉業(yè)經濟的有效發(fā)展。
下一步，農發(fā)行將進一步加強與國家部委及專業(yè)機構的溝通協(xié)作，研究探索政策性金融支持棉花產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展的實施路徑，穩(wěn)步推動棉花信貸創(chuàng)新模式和服務能力提升，繼續(xù)全力做好市場化條件下棉花收購信貸工作。
（王建）
