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為扎實(shí)落實(shí)中央巡視“回頭看”提出的有關(guān)要求，深入貫徹農(nóng)發(fā)行服務(wù)國(guó)家糧食安全會(huì)議精神，全面踐行“四全”發(fā)展思路，農(nóng)發(fā)行立足糧棉油種植領(lǐng)域，研究制定了《關(guān)于印發(fā)<糧棉油種植貸營(yíng)銷(xiāo)指引（試行）>的通知》，明確六方面26條工作措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了糧棉油種植貸業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)推廣工作。
《通知》要求，糧棉油種植貸業(yè)務(wù)必須堅(jiān)持選準(zhǔn)企業(yè)、用準(zhǔn)模式，根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)實(shí)力，合理確定信貸規(guī)模和種植領(lǐng)域，確保信貸資金與種植需求相適應(yīng)。要實(shí)行精細(xì)化管理，從客戶(hù)篩選、貸前調(diào)查、貸款審批、貸后管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，做好嚴(yán)格把關(guān)。必須要聚焦糧棉油主要種植品種，特別是大豆和油料的種植生產(chǎn)；要聚焦糧棉油種植重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)支持大型農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)、產(chǎn)糧大縣；要聚焦存量客戶(hù)，穩(wěn)步營(yíng)銷(xiāo)新客戶(hù)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步推進(jìn)，確保種植貸業(yè)務(wù)長(zhǎng)期健康發(fā)展。必須堅(jiān)持以風(fēng)險(xiǎn)防控為主的原則，不突破合規(guī)經(jīng)營(yíng)邊界，不違背經(jīng)濟(jì)金融規(guī)律，統(tǒng)籌好業(yè)務(wù)發(fā)展和防控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，要做到“放得出、收得回”。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確使用好糧棉油種植貸產(chǎn)品。糧棉油種植貸主要用于支持糧棉油等農(nóng)作物種植及其配套設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)，配套的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)設(shè)備購(gòu)置，以及相關(guān)大棚、溫室、自動(dòng)化種養(yǎng)設(shè)施等設(shè)施農(nóng)業(yè)的購(gòu)建、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)。對(duì)于借款人用于支持糧棉油作物種植的各類(lèi)流動(dòng)資金需求以及耕地流轉(zhuǎn)投資占項(xiàng)目總投資比例低于50%的項(xiàng)目資金需求，由糧棉油種植貸進(jìn)行支持。
《通知》指出，要重點(diǎn)支持產(chǎn)糧（棉）國(guó)家級(jí)大型農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)。要做好全國(guó)834個(gè)產(chǎn)糧（棉）大縣（糧食主產(chǎn)區(qū)680個(gè)，糧食非主產(chǎn)區(qū)120個(gè)，新疆34個(gè)棉花優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)縣）的營(yíng)銷(xiāo)推廣工作，每個(gè)產(chǎn)糧（棉）大縣至少培育2家種植主體，力爭(zhēng)做到產(chǎn)糧（棉）大縣糧棉油種植貸款投放全覆蓋，填補(bǔ)農(nóng)發(fā)行糧棉油種植端信貸支持空白點(diǎn)。
同時(shí)，為進(jìn)一步做好糧棉油種植貸營(yíng)銷(xiāo)工作，要嚴(yán)格把控種植貸重點(diǎn)環(huán)節(jié)，靈活運(yùn)用種植貸6種信貸支持模式，嚴(yán)格把控種植生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，構(gòu)建種植貸營(yíng)銷(xiāo)推廣長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)糧棉油種植貸業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)是農(nóng)發(fā)行自身發(fā)展的要求，補(bǔ)齊了不能直接支持糧棉油種植端的業(yè)務(wù)短板，豐富了糧棉油業(yè)務(wù)的支農(nóng)手段。下一步，總行將加大對(duì)各省種植貸業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)溝通，共同推動(dòng)國(guó)家千億斤產(chǎn)能提升行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好國(guó)家糧食安全。
