10月22日，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委書記錢文揮出席在京舉辦的2020年金融街論壇年會，就“強化金融支持，實現(xiàn)金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)”議題作主旨發(fā)言，并與出席論壇的其他嘉賓共同參加現(xiàn)場討論，圍繞金融業(yè)熱點問題進行交流研討。
錢文揮在主旨發(fā)言中指出，當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，金融業(yè)要迎難而上、強化擔當、全力攻堅，堅持把服務實體經(jīng)濟作為出發(fā)點和落腳點，全面落實“六穩(wěn)”“六?！币?，進一步強化金融資源有效配置，加大對實體經(jīng)濟的支持力度，提高針對性適應性普惠性。
一是堅持和加強黨對金融工作的領(lǐng)導，全面貫徹落實中央經(jīng)濟金融政策，為更好服務實體經(jīng)濟提供堅強政治保證。
二是持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善貨幣政策傳導機制，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的金融市場體系，努力緩解融資難、融資貴、效率低等問題。
三是全力服務以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，積極對接擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，做好“保市場主體”工作，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大支持力度。
四是加強金融風險防控，把信用風險作為當前風險管控重點，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
五是更好發(fā)揮政策性金融逆周期調(diào)節(jié)和補短板推進作用，提升政策性金融服務能力和水平。
錢文揮指出，作為我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，今年以來，農(nóng)發(fā)行堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨中央國務院各項決策部署，充分發(fā)揮“當先導、補短板、逆周期”職能作用，統(tǒng)籌支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力服務“六穩(wěn)”“六?！?，前三季度投放各類貸款1.52萬億元，季末貸款余額6.09萬億元，比年初增加5005億元。其中，民營企業(yè)、普惠小微企業(yè)貸款增速均超過40%，遠高于全行貸款平均增速。下一步，農(nóng)發(fā)行將與金融同業(yè)加強協(xié)作、共擔使命，精準對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村實體經(jīng)濟金融需求，全力服務國家糧食安全、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，持續(xù)加大對實體經(jīng)濟的支持力度，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、構(gòu)建新發(fā)展格局作出積極貢獻。
在現(xiàn)場討論環(huán)節(jié)，錢文揮談到，金融如何更好地服務實體經(jīng)濟，尤其是如何服務薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域，從農(nóng)發(fā)行服務脫貧攻堅的經(jīng)驗來看，體會主要有兩個方面：第一是創(chuàng)新。農(nóng)發(fā)行專門設(shè)立了扶貧金融事業(yè)部，建立了全行各層級領(lǐng)導掛帥、對全國22個省區(qū)貧困地區(qū)分片包干、掛牌督戰(zhàn)機制，建立了扶貧績效考核評價體系，形成了獨特的組織管理體系和架構(gòu)體系；近兩年來先后出臺了48條差異化政策措施，對扶貧領(lǐng)域給予全力的傾斜支持，建立了差異化的政策扶持體系；陸續(xù)開發(fā)包括易地扶貧搬遷等在內(nèi)的10多個扶貧專項專屬產(chǎn)品，建立了服務脫貧攻堅的產(chǎn)品體系；創(chuàng)造了“呂梁模式”等，形成政策性銀行、政府、市場、客戶多位一體的風險共擔機制，有效解決了扶貧企業(yè)準入、擔保等問題。第二個是聚焦。聚焦包括“三區(qū)三州”在內(nèi)的深度貧困地區(qū)，五年來投放貸款4720億元，取得了很好的成效；聚焦“三保障”，五年來在住房、醫(yī)療、教育等方面投放貸款1269億元，極大改善了貧困農(nóng)民的生活狀況；聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，五年來投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款1.17萬億元，有力提升了貧困地區(qū)的“造血”功能；聚焦基礎(chǔ)設(shè)施，五年來投放貸款9469億元，很大程度解決了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題；聚焦風險防控，截至三季度末農(nóng)發(fā)行的不良貸款率0.45%，其中扶貧貸款不良率只有0.18%，說明即使是普惠性的、政策性的、扶貧類的貸款，只要模式到位、管理到位，風險是完全可控的。從脫貧攻堅五年來農(nóng)發(fā)行取得的成效來看，服務政策性業(yè)務、普惠性業(yè)務，無論是政策性銀行、還是是商業(yè)銀行，重在把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這篇文章做好，真正通過創(chuàng)新、聚焦來推動，是可以取得成效的，是大有可為的。
如何加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，錢文揮表示，在這方面農(nóng)業(yè)發(fā)展尤為重要。習近平總書記多次強調(diào)，中國人的飯碗一定要牢牢端在中國人手里。保證國家糧食安全首先必須保證“谷物基本自給，口糧絕對安全”，這是底線，必須通過國內(nèi)大循環(huán)來保證。糧食是個大產(chǎn)業(yè)鏈，從種子、化肥、種植、收購、儲備、流通、消費，從地頭一直到餐桌，如果產(chǎn)業(yè)鏈上下端不貫通、或者有堵塞，就會影響到整個產(chǎn)業(yè)鏈的大循環(huán)暢通。農(nóng)發(fā)行保證國家糧食安全始終是最主要的責任，也取得了積極成效，下一步就是要在糧食領(lǐng)域大產(chǎn)業(yè)鏈、大循環(huán)進一步暢通、提效提質(zhì)方面下大功夫。農(nóng)業(yè)是個很大的領(lǐng)域，除了糧食，還有肉、蛋、奶、糖、棉等重點農(nóng)副產(chǎn)品的保供問題，此外還有海洋經(jīng)濟、林業(yè)經(jīng)濟，整個大農(nóng)業(yè)形成國內(nèi)的一個大循環(huán)，對于農(nóng)業(yè)政策性銀行來講，還有很多工作需要做，發(fā)展空間也非常大。保證國家糧食安全要以自我為主，我們也完全能夠做到，保證吃飽飯是絕對安全的。由于受我國的土地、自然稟賦、人均資源占有水平的制約，要滿足人民對美好生活的向往，達到吃得好、吃得安全、吃得健康的目標，還要靠國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進來實現(xiàn)。要進一步支持糧食的國際貿(mào)易、支持糧食企業(yè)走出去，更多地利用海外的資源來服務我國的糧食安全。
“金融街論壇”創(chuàng)立于2012年，至今已連續(xù)舉辦8屆。本屆論壇年會于10月21日至23日在京舉辦，會期共3天，由北京市人民政府、中國人民銀行、新華通訊社、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局共同主辦。論壇年會以“全球變局下的金融合作與變革”為主題，國內(nèi)外金融機構(gòu)代表、專家學者共聚一堂，就全球金融治理、金融業(yè)深度對話和良性互動機制等熱點問題開展研討，凝聚各方共識、深化國際合作、促進共同發(fā)展。
